Comment les chômeurs peuvent perdre leurs droits à la retraite08/05/20032003Journal/medias/journalnumero/images/2003/05/une1814.jpg.445x577_q85_box-0%2C104%2C1383%2C1896_crop_detail.jpg

Leur société

Comment les chômeurs peuvent perdre leurs droits à la retraite

Aujourd'hui, avant même la mise en application des nouvelles mesures restrictives que le gouvernement compte imposer sur les retraites, les chômeurs subissent sur le montant de leur retraite les conséquences du chômage.

Le principe existant jusqu'à maintenant (et il peut être revu à la baisse, comme cela a déjà été fait dans le passé) est que seules les périodes de chômage indemnisées sont assimilées à des périodes de travail et permettent au chômeur de ne pas subir de conséquences directes sur sa pension en ce qui concerne le nombre d'annuités requises.

Mais les périodes de chômage, de toute façon, ont des conséquences indirectes sur le calcul de la future pension de retraite, car ces périodes, comme tous les revenus de remplacement, sont neutralisées dans le calcul de la retraite. Or, lorsqu'il faudra calculer la retraite sur les 25 meilleures années, à partir de 2008, les fortes périodes de chômage tout au long de la vie entraîneront mécaniquement la prise en compte d'années où le salaire était de plus en plus bas, et feront donc baisser le montant des pensions.

En revanche la règle en ce qui concerne le calcul des annuités et le montant des pensions complémentaires touche de plein fouet les chômeurs les plus fragilisés. En effet, être indemnisé dans le langage officiel, veut dire toucher l'allocation Assedic ou l'allocation spécifique de solidarité, l'ASS (ou également bien sûr les préretraites ou congés de conversion). Le RMI n'est pas assimilé à une indemnité mais à un secours. En conséquence les quelque un million de RMIstes sont privés de tout droit à la retraite, générale et complémentaire, pendant toute la durée où ils resteront au RMI. C'est dramatique car ceux qui en arrivent là y restent souvent longtemps et se retrouvent donc doublement sanctionnés, pour le présent et pour l'avenir. Et il y a des centaines de milliers d'autres chômeurs qui n'ont ni le RMI, ni même l'ASS, car ayant des ressources familiales "trop élevées" ou par exemple étant propriétaires de leur habitation. Et puis il y a tous ceux qui par désespoir ne font même plus valoir leurs droits.

L'ensemble de ces catégories, qui aujourd'hui même dépasse très largement le million de personnes, se retrouve doublement sanctionné avec la décote de 10% par année manquante existant dans le secteur privé. Le montant des retraites n'est pas diminué proportionnellement aux années manquantes de cotisations. Les chômeurs (comme tous ceux qui n'ont pas leur période de référence complète) subissent sur le montant de leur retraite une baisse de 10% pour chaque année manquante en dessous de 40 ans (42 ans demain) de cotisations validées. Et même si le gouvernement parle de ramener cette décote progressivement à 6%, le scandale restera entier.

Certes il existe quelques parachutes sociaux qui font que pendant la première année de chômage non indemnisée, et pendant un an pour les chômeurs de moins de 55 ans perdant leurs indemnités, ceux-ci continuent à se voir valider leurs droits à la retraite. Reste qu'une période de chômage de longue durée, qui concerne une part considérable des chômeurs, peut faire que toute la fin de sa vie on ne touchera qu'une retraite minimum... après plusieurs années passées à ne toucher que des indemnités réduites. D'autant qu'il faut rappeler que, depuis janvier dernier, la durée d'indemnisation de base pour le chômage a été réduite, de 33% à plus de 50% selon les cas.

Par ailleurs bien des travailleurs se retrouvent sanctionnés financièrement par leurs périodes de chômage car leur retraite complémentaire n'est validée qu'au taux du minimum légal en vigueur, très souvent inférieur à celui pratiqué par les entreprises.

C'est dire que toute remise en cause de ce qui existe aujourd'hui aura immanquablement des conséquences pour les chômeurs d'hier, d'aujourd'hui et de demain.

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